Региональная экономика и управление - Фетисов Г.Г., Орешин В.П.

Название: Региональная экономика и управлени.
Автор: Фетисов Г.Г., Орешин В.П.
2006.
В учебнике изложены основы региональной экономики, взаимосвязи показателей и понятий, характеризующих место регионального подхода в исследовании экономических проблем, взгляды представителей различных экономических школ на проблемы рационального использования территорий, роль и место экономической политики в рациональной организации экономического пространства, подходы по регулированию региональной экономики, включая меры как прямого административного воздействия на размещение производительных сил, так и косвенного воздействия на протекающие в регионе процессы.
Для студентов экономических специальностей, изучающих курс региональной экономики и региональной политики.
    Социально-экономические преобразования, происходящие в современной России, заставляют критически подойти к постулатам и стереотипам, лежащим в основе экономической теории, и заново осмыслить законы общественного воспроизводства, отражающие связи и зависимости между различными элементами экономической системы.
Переход к рыночным отношениям, изменение схем поступления ресурсов, необходимых для экономического развития, поставили перед регионами проблему самоопределения в общей системе воспроизводственных отношений. Однако выделить место региональной системы, ее финансовую основу развития, источники поступления средств и механизм их привлечения можно лишь при условии, если региональная экономика будет рассматриваться как целостная система, совокупность различных видов воспроизводственных циклов.
Социально-экономические преобразования, происходящие в современной России, заставляют критически подойти к постулатам и стереотипам, лежащим в основе экономической теории, и заново осмыслить законы общественного воспроизводства, отражающие связи и зависимости между различными элементами экономической системы.
Переход к рыночным отношениям, изменение схем поступления ресурсов, необходимых для экономического развития, поставили перед регионами проблему самоопределения в общей системе воспроизводственных отношений. Однако выделить место региональной системы, ее финансовую основу развития, источники поступления средств и механизм их привлечения можно лишь при условии, если региональная экономика будет рассматриваться как целостная система, совокупность различных видов воспроизводственных циклов.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
РАЗДЕЛ I. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Глава 1. Научные основы рациональной организации общественного производства на территории 5
1.1. Исторические корни теории регионального развития 5
1.1.1. Научно-обоснованные подходы к размещению производства на территории 6
1.1.2. Советская школа региональных экономических исследований 19
1.1.3. Формирование современной региональной науки 24
1.2. Закономерности и факторы размещения экономики 27
1.2.1. Основы региональной специализации и межрегиональной торговли 32
1.2.2. Региональные рынки и пространственная теория цены 34
Глава 2. Регион как объект анализа и управления 38
2.1. Региональная экономика как часть экономики страны 38
2.1.1. Место региональной экономики в воспроизводственном процессе страны 38
2.1.2. Территориальное разделение труда как основа регионального воспроизводственного процесса 41
2.1.3. Показатели, характеризующие межрегиональные связи страны 43
2.1.4. Особенности экономики отдельных регионов России 48
2.2. Регион как целостное образование. Комплексный подход при характеристике региональных взаимосвязей 105
2.2.1. Схемы функционирования экономики региона как единого комплекса 105
2.2.2. Региональные воспроизводственные пропорции 118
Глава 3. Методы регионального анализа 125
3.1. Предпосылки анализа экономики региона 125
3.1.1. Статистическая база регионального анализа 125
3.1.2. Проблемы типологизации регионов 147
3.2. Методы анализа регионального производственного комплекса 149
3.2.1. Структурно-логические и балансовые методы размещения производства 150
3.2.2. Межотраслевая модель регионального комплекса 152
3.2.3. Многорайонная и многоотраслевая модель 158
3.2.4. Оптимизационные методы в размещении производства 164
3.3. Мониторинг региональных ситуаций и региональных проблем 167
3.3.1. Мониторинг региональных ситуаций и региональных проблем 167
3.3.2. Метод имитационно-экспертного моделирования 171
3.3.3. Подходы к оценке экономической эффективности регионального хозяйственного комплекса 187
Глава 4. Региональная политика государства 189
4.1. Цели и задачи региональной государственной политики 189
4.1.1. Цели и задачи региональной экономической политики 192
4.1.2. Методы государственного регулирования экономики региона 198
4.2. Субъект регионального управления и его интересы 203
4.2.1. Региональный экономический интерес и его персонификация 203
4.2.2. Возможности выравнивания региональных диспропорций 210
4.2.3. Пути поддержки депрессивных регионов 212
4.3. Органы управления экономикой региона 217
4.3.1. Задачи государственных органов в области управления экономическим развитием 217
4.3.2. Структура и функции органов управления экономикой региона 225
4.3.3. Направления совершенствования работы государственного аппарата в сфере управления экономикой 227
4.4. Саморазвитие региона как основа демократизации общественных отношений 232
4.4.1. Понятие самовоспроизводства и саморазвития региона 232
4.4.2. Особенности российских регионов как объектов реализации принципов саморазвития 235
4.4.3. Местное самоуправление как путь демократизации экономических связей в стране 238
РАЗДЕЛ II. УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
Глава 5. Система инструментов регулирования регионального развития 254
5.1. Система инструментов социально-экономического развития региона ориентирующего плана 255
5.1.1. Генеральная схема развития и размещения производительных сил страны 255
5.1.2. Прогноз социально-экономического развития региона 259
5.1.3. Стратегическое планирование регионального развития 266
5.1.4. Индикативное планирование регионального развития 273
5.2. Система инструментов активного воздействия государства на ход социально-экономического развития региона 274
5.2.1. Программирование регионального развития 275
5.2.2. Опыт развитых стран в области программирования регионального развития 278
5.3. Процедура и принципы разработки системы инструментов регулирования социально-экономического развития 285
Глава 6. Бюджетно-налоговая система региона 290
6.1. Цели и задачи бюджета региона 290
6.1.1. Функции региональных бюджетных систем 290
6.1.2. Методы формирования регионального бюджета 293
6.1.3. Роль и место бюджета развития региона 295
6.2. Основы построения региональных бюджетных систем 297
6.2.1. Задачи финансовой системы в процессе регионального воспроизводства 298
6.2.2. Особенности региональной бюджетной системы в России 305
6.2.3. Пути решения проблемы дефицита регионального бюджета 310
6.3. Совершенствование финансово-бюджетных отношений в регионе. .312
6.3.1. Развитие бюджетно-налогового федерализма 312
6.3.2. Управление финансовой обеспеченностью и бюджетной самодостаточностью региона 320
Глава 7. Инвестиционная политика региона и ее реализация 325
7.1. Сущность, цели и средства инвестиционной политики региона 325
7.1.1. Сущность, виды и цели инвестиционной политики 325
7.1.2. Источники и структура государственных инвестиций 332
7.1.3. Методика отбора приоритетных инвестиционных проектов 338
7.2. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения 343
7.2.1. Методы измерения состояния инвестиционного климата 343
7.2.2. Стратегия и способы привлечения иностранных инвестиций 348
7.2.3. Пути улучшения инвестиционного климата региона 350
Глава 8. Регулирование занятости в регионе 357
8.1. Проблемы занятости в условиях переходной экономики 357
8.2. Регулирование занятости в регионе 365
8.2.1. Теоретические подходы к методам и формам регулирования занятости 365
8.2.2. Роль малого бизнеса в решении проблемы занятости населения 369
Глава 9. Государственное регулирование свободных экономических зон 373
9.1. Основные понятия государственной политики зонирования 373
9.2. Объективная необходимость, роль и значение СЭЗ в национальных хозяйствах 377
9.3. История создания СЭЗ и особенности зонирования в Российской Федерации 388
9.4. Государственное регулирование СЭЗ 390
9.5. Пути возможного развития форм и методов государственного регулирования СЭЗ в России 404
Заключение 413
Библиография 413