Инвестиционная политика муниципального образования, Саак А.Э., Колчина О.А., 2010

Инвестиционная политика муниципального образования, Саак А.Э., Колчина О.А., 2010.
   В учебном пособии рассматриваются сущность и содержание инвестиционной политики, принципы и условия организации инвестиционной деятельности на территории города в системе социально-экономического развития муниципального образования.
Предназначено для студентов, обучающихся по специальностям 080504 «Государственное и муниципальное управление», 080502 «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)», 080507 «Менеджмент организации», 080503 «Антикризисное управление», 080105 «Финансы и кредит» и др., магистрантов, преподавателей, государственных и муниципальных служащих и специалистов, а также широкого круга лиц, чья деятельность связана с управлением инвестиционной деятельностью, разработкой и реализацией инвестиционной политики муниципального образования.
   В условиях проведения политических, экономических и социальных преобразований, направленных на формирование благоприятной экономической и социальной среды, особое значение приобретает инвестиционная политика. Акцентируя внимание на проблематике инвестиционного обеспечения устойчивого роста российской экономики, можно сделать вывод о том, что муниципальные образования выступают как фокусы территориального социально-экономического развития, концентрирующие субъекты инновационно-инвестиционной активности и локализующие соответствующие финансово-инвестиционные ресурсы.
Существенным недостатком действующей системы формирования программ социально-экономического развития муниципального образования является ориентация на кратко- и среднесрочные цели, отсутствие комплексности в них, а также неопределенность в источниках финансирования программных мероприятий. Использование инвестиционной составляющей в механизме разработки концепции социально-экономического развития города позволяет решать проблемы формирования муниципальной стратегии с позиций системного подхода и учесть все аспекты деятельности муниципального образования.
Оглавление
Введение 6
Глава 1. Организационно-экономические основы инвестиций и инвестиционной деятельности 9
1.1. Инвестиции: понятие, сущностные признаки и функции 9
1.2. Сущность и экономическое содержание инвестиционной деятельности 11
1.3. Классификация инвестиций 16
1.4. Нормативно-правовая регламентация осуществления инвестиционной деятельности в России 26
Контрольные вопросы 34
Глава 2. Особенности функционирования инвестиционного рынка 35
2.1. Механизм функционирования инвестиционного рынка 35
2.2. Структура инвестиционного рынка 38
2.3. Инфраструктура инвестиционного процесса 40
Контрольные вопросы 56
Глава 3. Специфика инвестиционной деятельности на уровне муниципального образования 58
3.1. Система инвестиционной деятельности муниципального образования 58
3.2. Методы управления инвестиционной деятельностью на местном уровне 68
Контрольные вопросы 74
Глава 4. Механизм управления инвестиционной деятельностью на территории муниципального образования 75
4.1. Понятие и структурные элементы механизма управления инвестиционной деятельностью 75
4.2. Ресурсное обеспечение инвестиционной деятельности 76
4.3. Нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности в системе муниципального образования 91
4.4. Методическое обеспечение управления инвестиционным процессом 101
4.5. Информационные технологии управления инвестиционной деятельностью 105
4.6. Организационные основы управления инвестиционным процессом 121
Контрольные вопросы 125
Глава 5. Инвестиционный климат муниципального образования и технология его оценки 127
5.1. Понятие инвестиционного климата муниципального образования 127
5.2. Анализ методов оценки инвестиционного климата территориально-хозяйственных систем 129
5.3. Разработка комплексной методики оценки инвестиционного климата муниципального образования 136
Контрольные вопросы 147
Глава 6. Формирование и реализация инвестиционной политики муниципального образования 149
6.1. Сущность инвестиционной политики муниципального образования 149
6.2. Принципы и условия формирования инвестиционной политики в системе муниципального образования 153
6.3. Этапы разработки и реализации инвестиционной политики 157
Контрольные вопросы 161
Глава 7. Основные цели и задачи инвестиционной политики муниципального образования 163
7.1. Декомпозиция инвестиционной политики муниципального образования по целям и задачам 163
7.2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов в муниципальную инвестиционную программу 164
7.3. Создание благоприятного инвестиционного климата муниципального образования 175
7.4. Мероприятия по формированию и мобилизации инвестиционных ресурсов на муниципальном уровне 177
Контрольные вопросы 186
Глава 8. Анализ инвестиционного климата и разработка концепции инвестиционной политики на примере г. Таганрога 188
8.1. Оценка инвестиционного климата г. Таганрога 188
8.2. Разработка концепции инвестиционной политики г.Таганрога 231
Контрольные вопросы 251
Список литературы 252
Приложения 262
Приложение 1. Учебно-тематический план курса «Инвестиционная политика муниципального образования» 262
Приложение 2. Содержание теоретического курса «Инвестиционная политика муниципального образования» 263
Приложение 3. Темы индивидуальных заданий 266
Приложение 4. Темы рефератов 267
Приложение 5. Контрольный тест 269
Приложение 6. Систематизация определений понятия «инвестиции», используемых в научной литературе (предложенных российскими и зарубежными исследователями) 292
Приложение 7. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (ред. от 24 июля 2007 г. № 215-ФЗ) 294
Приложение 8. Областной закон Ростовской области от 1 октября 2004 г. N° 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской области» (ред. от 1 августа 2007 г. № 738-ЗС) 312